房地产税改革试点即将开启,哪些地区将成为首批试点?

更新日期:2022年07月12日

       北京报道 据新华社报道, 10月23日, 全国人大常委会授权国务院在部分地区开展房地产税制改革试点工作。 据悉,

试点地区的房地产税按住宅、非住宅等各类房地产征收,

不包括合法拥有的农村宅基地及其上层住宅。 土地使用权人和房屋所有者是房地产税的纳税人。 此外, 决定授权的试点期限为5年, 自国务院试点发布之日起计算。 试点过程中, 国务院及时总结试点经验, 在授权期限届满6个月前向全国人大常委会报告试点情况。
        条件成熟时, 及时制定法律。 专家和机构判断, 浙江、深圳、海南、上海、重庆可能成为首批试点房地产税的地区。 房地产税今年被多次提及。 据了解,

对于房地产税试点,

国务院制定了房地产税试点的具体办法, 试点地区人民政府制定了具体实施细则。 国务院及其有关部门、试点地区人民政府应当建立科学可行的征收管理模式和程序。 值得注意的是, 开展房地产税试点的主要目的是积极稳妥推进房地产税立法和改革, 引导住房合理消费和土地资源节约集约利用, 促进房地产税法稳定发展。 房地产市场健康发展。 《华夏时报》记者发现, 近期房地产税被提及的频率明显增加。 2021年以来, 房地产税至少七次被官方提及。试点工作的明确启动,

是房地产税实施的提速。 10月16日, 《求是》发表题为《扎实推进共同繁荣》的文章。 在“加强高收入监管”一节中, 文章指出, 要积极稳妥推进房地产税立法和改革, 做好试点工作。 2021年5月, 财政部、全国人大常委会预算工委、住房和城乡建设部、国家税务总局有关领导召开试点工作座谈会 北京房地产税制改革就房地产税制改革听取部分市领导和部分专家学者的意见。 关于改革试点工作的意见。 易居研究院智库中心研究主任闫跃进认为, 这一政策意义重大, 是房地产体制改革浪潮中最值得关注的政策。 同时, 房地产税改革不能简单理解为金融体制改革, 而应与住房制度、促进城市房地产市场稳定发展挂钩。 一直关注房地产税试点工作进展的华夏新供给经济研究院院长贾康表示:“房地产税的作用值得肯定和重视。但中国的房地产税不能简单 “复制国际经验。相关设置非常复杂, 需要讨论中国社会可以接受的具体方案。” 华夏时报记者了解到, 在房地产税试点之前, 我国实际上已经试点了10年的房地产税, 2011年1月, 上海、重庆先后启动了房产税试点工作, 但两者之间仍存在根本性差异。 财产税和不动产税。大概从概念上讲, 房地产税是政府对房地产征收的一种财产税, 通常对业主或租户等使用者征收。 相关政府机构将对不动产价值进行估价, 并以不动产价值的一定百分比作为应纳税额。 目前, 房地产税包括六大税种, 即房地产税、城市房地产税、土地增值税、城市土地使用税、耕地占用税和契税。 在已经征收房地产税的国家, 征收方法和税率各不相同。 上海、重庆实行的房地产税, 是以房屋的应税残值或租金为征税对象, 向业主征收的财产税。 《华夏时报》记者查阅资料获悉,

目前上海对本市居民新购置的属于第二及以上居住家庭的住房征收房产税; 本市外来住户是本市新购置住房。 上海房产税率分为0.4%和0.6%两个档次。 与上海相比, 重庆的房产税征收范围更为复杂。 包括个人所有的单户型商业住宅; 个人新购买的高档住宅; 无户籍、无企业、无工作的个人在重庆同时新购的第一套、第二套住房。 高于普通住房。 同时, 重庆的房产税率与上海不同, 分为0.5%、1%和1.2%三个档次。 此外, 在实际征收过程中, 上海和重庆还规定了一些免税区域, 实际上可以覆盖的征收范围更小。 从目前来看, 上海和重庆的房产税征收对象主要是新购置的房屋。 房价总价越高, 要缴纳的房产税就越高。 但是, 目前的房产税大部分集中在交易环节, 比如契税。
        但是, 除了房产税, 还有持有税。 总体而言, 上海和重庆的房产税试点确实可以增加购房成本, 但影响仍然很小。 试点10年以来, 房产税一直没有扩大到其他城市。 哪些城市可以征收房产税? 对于房产税, 业界最关心的是试点城市。 据悉, 国务院按照积极审慎的原则, 统筹深化试点、统一立法, 促进房地产市场平稳健康发展, 确定试点地区, 并报告 全国人民代表大会常务委员会备案。 此前, 业内普遍认为, 由于综合征收难度较大, 房产税很可能与房产税同征, 先在部分城市开展试点工作。 中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞公开表示, 要稳步推进房产税实施, 选择一些热点城市作为试点。 同时, 贾康表示:“在试点地区的选择上, 可以考虑浙江、深圳、海南, 先试一试。” 严跃进也认为:“浙江很有可能被纳入试点, 尤其是杭州。” 中信证券发布的报告还预测, 房地产税试点主要集中在房价上涨过快的地区。地区越高, 房产税试点的可能性越大, 而三四线城市不适合开征房产税。 中信证券在研报中提出, 未来房地产税试点政策的改革方向包括完善征管制度、适当调整税率、设置房地产市场价值评估等。 至于试点城市, 中信证券预计将考虑全国的整体区域布局, 或将在今年年底公布。 收集工作有望分批实施, 上海、重庆、海南、深圳为首批试点收集地区。
        值得注意的是, 近期全国平均房价有降温趋势。 国家统计局城市司首席统计师盛国庆表示, 2021年9月, 全国70个大中城市商品房销售价格整体呈小幅下降趋势。 严跃进表示, 按简单算术平均测算, 9月份全国70个大中城市商品房销售价格环比上涨-0.1%, 是77个月来的首次下降。 其中, 一线城市新房价格环比持平, 三线城市环比下降。 “目前可以认为, 房地产市场已经明显进入降温周期, 要密切关注降温周期内的各类市场成交情况, 防止房价下跌过快或出现市场恐慌。
       ” 晏跃进是这么想的。 目前, 房地产市场低迷。 如果房产税试点落地, 市场是否会再次降温? 严跃进认为, 房产税的出台不能简单地考虑市场趋势。 但是, 所有房地产行业的参与者都应该注意, “炒房致富”的想法是行不通的、不可靠的, 痴迷于炒房将面临很大的风险。

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